從三一看中企赴美拓荒之路
? ? ? ?對于進軍美國市場的中國企業來說，這拓荒之路無疑是“道阻且長”，這一路要過政治、法律各道坎，三一這樣的高調、溝通姿態，無疑將幫助公司為美國民眾所知。而如何提高自身經營能力、迎合目標市場的需求，適應美國的辦事規則、這也是中國企業的必修內功。
對于像三一重工這樣的企業，進入美國市場，是一個必然但是又艱難的選擇。
對于像三一重工這樣的企業，進入美國市場，是一個必然但是又艱難的選擇。面對國內市場的飽和和需求的減弱，“向外走”對他們進一步發展意義重大。盡管中美戰略與經濟對話后，中美重啟雙邊投資協議談判，但對“走出去”的中國企業來說，是否能從中受益仍是一個未知數。
《財富》雜志曾在一篇介紹三一重工的文章中，稱這個公司在美國的發展策略相當大膽激進。這家被比作中國“卡特彼勒”的公司，用23年的時間，成長為中國最大、全球第五的工程機械制造商。這個公司的發展與中國經濟高速發展期內基礎設施建設的強大需求緊密相連。隨著中國國內經濟增長放緩、市場需求逐漸縮小，它也開始尋求海外擴張以實現持續發展。像三一重工這樣的民營企業“先鋒”，在美國的發展也折射出中美微妙的競爭合作關系。
三一重工初入美國市場時，面臨著品牌在美無人聽聞的現實。雖然對于許多中國企業來說，他們奉行“悶聲賺大錢”原則，但對美國社會政治體系、復雜的法律法規的不了解，往往會損害到他們的利益。三一重工在俄勒岡投建風電場被外資投資委員會CFIUS盯上，奧巴馬以“威脅美國國家安全”為由，簽發行政命令，迫使其停止項目。三一重工通過起訴奧巴馬和CFIUS來增強在美國的曝光率，也扮演了一個努力維權的“受害者”角色。
高調起訴奧巴馬的三一重工11號的庭審并未引起大量的關注。這個案件前景在美國法律專家看來，勝算不高，奧巴馬政府也在庭審中提交動議再次要求撤銷該案件。法官可能需要幾個月的時間才能對這個案件有判決。此前美國媒體報道中，都認為三一重工此舉公關效應遠勝于法律和經濟意義。挑戰奧巴馬，挑戰美國，這對于三一在中國的形象有提升作用，迎合中國人的心理。三一重工堅稱自己沒有做錯，并訴諸法律，也算是為中國企業在美維權做了示范效應。
巧合的是，美國國際貿易委員會也在當天正式對三一重工及其美國關聯公司的履帶式起重機產品發起“337調查”，以確定這些產品是否侵犯美國公司專利權。此次調查是因為此前困擾三一的另一個官司。三一重工為扎根美國市場，雇傭了大批美國員工，其中馬尼托瓦克公司(Manitowoc)的前雇員約翰-蘭寧(JohnLanning)即是其中之一。
該公司向美國國際貿易委員會(USITC)投訴，認為三一通過雇傭前設計師，竊取了它的履帶起重機技術的商業機密，同時要求美國國際貿易委員會對三一發布永久排除和禁止令，命令三一銷毀所有使用從馬尼托瓦克非法獲得的商業機密而制造的履帶起重機和相關模具、機床及其它設備。該投訴也要求三一公布其擁有的和那些商業機密相關的文件和物品，以及其它信息。
在投訴前，馬尼托瓦克公司(Manitowoc)起重機部的總裁Etchart還曾寫信給三一，要求它不要再到辦公室來試圖挖角，員工都簽有保密與不競爭協議。同時，該公司也起訴蘭寧違約。
兩個政治體系的碰撞
三一重工總裁向文波和總經理吳佳梁13號的時候在華盛頓智庫世界事務委員會參與一個討論會。與他們同時出席討論會的是保守智庫傳統基金會(HeritageFoundation)的資深研究員DerekScissors和另一位熟悉外資投資委員會與國家安全相關訴訟的專家ChrisSimkins。
DerekScissors認為，中美重開雙邊投資協定的談判，并不像目前中美高層與商界所期待的那樣樂觀。盡管雙邊貿易協定能夠令中美兩國的企業在進入對方國家的市場時，不受歧視性政策的影響，但是雙方政治體系的不同，仍舊難以避免未來的沖突。
中國方面市場化改革雖然一直在提，但是政府主導經濟的模式仍舊“陰魂不散”，本屆政府立志改革，但是這個改革的方向是否會與美國的利益相符，仍舊是未知數。而美國的政治體系，在協議談判進程、引入外資等各個階段，立法部門在審核和決策方面對政府影響極大，尤其是牽扯到基礎設施建設、能源、交通、民生的投資并購項目，容易被貼上“危害國家安全”的標簽。
目前美國國會內多數議員都對中國持不信任態度，未來的投資協定將牽涉到的行業極其廣泛，勢必要在國會兩院引起激烈辯論。而奧巴馬結束任期以后，下一任總統對中美關系的態度與政策，也仍有較大不確定性。
對于三一來說，美國的復雜政治體系、繁復的立法程序，是其要在美國市場扎根發展，必然要面對的巨大障礙。如何游說國會議員、如何加強與本土利益相關者的溝通互動，如何與州級政府和立法部門加強合作，這都是要適應美國政治體系的必經之路。這些阻力都是“向文波”們認為美國投資環境并不具有吸引力的原因。
間諜行為與竊取知識產權
對于奧巴馬政府來說，中國在美投資意味著創造更多就業、更多的稅收，對美國經濟的復蘇極其有利，而且也能夠增強美國本土生產力，擴大出口。但對于許多保守人士，中國的投資無疑是一種“變相入侵”，這種入侵最大的危害就在于間諜行為和竊取知識產權。三一目前面臨的調查、與馬尼托瓦克公司對簿公堂，都是與此相關。
美國對外關系委員會CFR曾在習奧會前夕發表文章稱，僅09年的數據，中國海外擴張企業中70%都是國企，而且投資領域多涉及能源、通信等基礎產業，即使是像三一重工這樣的民營企業，也必然是有著良好的政府關系。創始人梁穩根的黨員身份和他在黨內的活躍都是許多外媒在報道時關注的。中國企業與政府的過度緊密的關系，往往會觸動國會立法者的神經，三一被叫停就是因為外資投資委員會聲稱三一在美國一軍事基地附近興建4座風力發電廠，三一有可能是借助商業行為為中國探取美國核心機密，對國家安全有潛在威脅。
據英國財經網站MarketOracle報道，2012年中國在美投資創新高，達到65億美元，中國在投資并購美國企業時，主要是為引進國外的先進技術來實現轉型升級。在美國的報道中，會看到三一通過雇傭競爭公司的員工來獲取商業信息、通過網絡黑客來獲取商業機密等負面消息。部分中國企業在美國市場的不正當行為，加上外媒的宣傳報道，正在形成一種“刻板印象”，對未來進入美國市場的中國企業來說，會成為一個負擔。
盡管隨著中美投資談判的展開，雙邊法律規定的互相完善，像三一這樣的企業進軍美國將會有更多的政治保障，被要求在更規范的法規制度下行事，但除了這些政治和法律上的障礙，三一要啃下美國市場這塊大蛋糕，也面臨著許多經營方面的問題。
在美國的任何一個成功的重型機械公司背后都需要強大的經銷商網絡支撐。位于伊利諾伊的卡特彼勒，在全美各地都有它的經銷商，專門推廣它的產品，并為買家提供周到的咨詢、維修等服務。而目前三一的經銷商網絡建設仍舊有很大的發展空間。另外三一目前一些核心技術制造能力等也仍有欠缺。
對于進軍美國市場的中國企業來說，這拓荒之路無疑是“道阻且長”，一路上要過政治、法律各道坎，三一這樣的高調、溝通姿態，無疑將幫助公司為美國民眾所知。而如何提高自身經營能力、迎合目標市場的需求，適應美國的辦事規則、這也是中國企業的必修內功。
(本文作者介紹:雪城大學馬克思威爾公民與公共事務學院國際關系碩士)